في مطلع 1446هـ تقدَّم أحد المستثمرين بشكوى إلكترونية إلى ديوان المظالم بعد صدور قرار إداري عطَّل ترخيص مشروعه السياحي. وبعد استكمال المتطلبات النظامية عبر منصة «مُعين» حُدِّدت له جلسة خلال ثلاثة أسابيع، وانتهى الأمر بحكمٍ لصالحه ألغى القرار ومنحه تعويضًا. تعكس هذه القصة أهمية فهم تقديم شكوى لديوان المظالم السعودي وشروط قبولها قبل طرق أبواب القضاء الإداري.
للاستشارة الفورية اضغط زر الواتساب أسفل الشاشة وسيُقيِّم فريقنا موقفك في غضون دقائق.
جدول المحتوى
تقديم شكوى لديوان المظالم السعودي: شروط وإجراءات
يُعدُّ ديوان المظالم هيئة قضاء إداري مستقلة ترتبط مباشرة بالملك، وتتفرع عنه المحاكم الإدارية والاستئنافية والإدارية العليا. وتختص المحاكم الإدارية بالفصل في:
- دعاوى الموظفين (مدنية وعسكرية).
- دعاوى إلغاء القرارات الإدارية النهائية.
- دعاوى التعويض عن أعمال أو قرارات الجهة الإدارية.
- عقود الإدارة والدعاوى التأديبية وطلبات تنفيذ الأحكام الأجنبية.
وذلك وفق المادة (13) من نظام ديوان المظالم الصادر بالمرسوم الملكي م/78 وتعديلاته.
شروط قبول الشكوى في ديوان المظالم
قبل التفكير في تقديم شكوى لديوان المظالم احرص على توافر الشروط الآتية:
- الاختصاص الموضوعي
أن تندرج المنازعة تحت أحد البنود الواردة في المادة (13) سالفة الذكر، وإلا قُضِي بعدم الاختصاص. - الاختصاص المكاني
تُرفع الدعوى أمام المحكمة الإدارية التي يقع في نطاقها مقر الجهة المدعى عليها أو مقر فرعها المعني بالقرار (المادة 2 نظام المرافعات). - التظلم الإداري السابق (وجوبي)
- في دعاوى الموظفين: يشترط التظلم لدى وزارة الموارد البشرية (أو الجهة العسكرية) خلال 10 سنوات من نشوء الحق، على أن تبت الجهة في غضون 60 يومًا؛ بعدها يُعطى صاحب الشكوى 60 يومًا لرفع دعواه.
- في دعاوى إلغاء القرارات: يجب التظلم إلى مصدر القرار خلال 60 يومًا من العلم به، وتُعدّ مضي 60 يومًا دون رد رفضًا ضمنيًا يجوز بعده رفع الدعوى.
تنص على ذلك الفقرات (1–4) من المادة (8) بنظام المرافعات أمام ديوان المظالم.
- المدة النظامية
باستثناء ما سبق، لا تُسمع دعاوى التعويض والعقود بعد مضي 10 سنوات من تاريخ نشوء الحق ما لم يثبت عذرٌ شرعي مقبول. - عدم تعارض الطلب مع أعمال السيادة
تحظر المادة (14) على الديوان نظر الطعون الماسة بأعمال السيادة أو أحكام القضاء العام.
الإجراءات القانونية لتقديم الشكوى إلى ديوان المظالم (خطوة بخطوة)
إذا استمرت الجهة الإدارية برفض تظلمك، ابدأ هذه الخطوات عبر منصة «مُعين» الرقمية:
- التسجيل والدخول إلى منصة «مُعين»
أنشئ حسابًا عبر النفاذ الوطني (نفاذ) ثم اختر خدمة «تقديم دعوى» من القائمة الرئيسية. - اختيار نوع الدعوى والمحكمة المختصة
يقدِّم النظام قائمة آلية مُطابقة لاختصاص المادة (13). حدد المحكمة الإدارية المناسبة بحسب مقر الجهة. - إدخال بيانات صحيفة الدعوى
تتضمن: بيانات الأطراف، موجز الوقائع، القرار المطعون فيه أو التظلم، الطلبات، والمستندات المؤيدة كما توجب المادة (7) من نظام المرافعات. - إرفاق المستندات إلكترونيًا
تشمل: صورة التظلم ورد الجهة (إن وجد)، القرار الإداري، الهوية الوطنية أو السجل التجاري، وأي بينة كتابية أو فنية. - سداد الرسوم (إن وُجدت)
لا تُفرض رسوم على دعاوى الإلغاء حاليًا، بينما تُستوفى في بعض دعاوى التعويض والعقود تبعًا للائحة التنفيذية. - إحالة الطلب للدائرة وتحديد الجلسة
يستلم نظام المحكمة الإداري ويحدد جلسة خلال أسابيع قليلة، ويُخطَر الطرفان عبر رسائل نصية وتطبيق «توكلنا». - حضور الجلسات والدفاع
المرافعة كتابية في الأصل، ويُتاح السماع الشفهي عند الحاجة (المادة 10). - صدر الحكم وطرق الاعتراض
لديك 30 يومًا لاستئناف الحكم أمام محكمة الاستئناف الإدارية (المادة 12 نظام المرافعات)؛ فإذا كان الحكم نهائيًّا جاز طلب تنفيذه وفق نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم.
مواعيد التظلم والتقادم: متى تفقد الدعوى؟
60 يومًا للطعن على القرارات الإدارية النهائية بعد رد التظلم أو فوات مدته.
10 سنوات لحقوق الخدمة المدنية والعسكرية والتقاعد إذا لم يُقدَّم تظلم سابق.
5 سنوات للدعاوى العسكرية السابقة على نظام المرافعات (حكم انتقالي).
قبول الدعاوى المستعجلة بطلب وقف التنفيذ قبل اكتمال مدة التظلم متاح استثناءً (المادة 8/5).
المستندات الداعمة ونصائح لقبول شكواك
- القرار الإداري الأصلي أو صورة مصدَّقة.
- محضر التظلم ونتيجته أو ما يثبت فوات المهلة.
- ما يؤيد وجود مصلحة شخصية ومباشرة (عقود، فواتير، تقارير).
- تفويض أو وكالة شرعية للمحامي عند تمثيلك.
- احتفظ بنسخة إلكترونية لكل ملف بصيغة PDF لتسريع الاعتماد في منصة «مُعين».
الأسئلة الشائعة حول تقديم شكوى لديوان المظالم السعودي
يمثِّل تقديم شكوى لديوان المظالم السعودي الطريق القضائي لحماية الأفراد والشركات من القرارات أو التصرفات الإدارية غير المشروعة. احرص على استيفاء الشروط الزمنية وتوثيق التظلم، واتباع الخطوات الإلكترونية بدقة لضمان قبول الدعوى وسرعة الفصل فيها.
تحتاج إلى دعم في إعداد شكواك أو صياغة صحيفة الدعوى؟ تواصل مع أفضل محامي إداري في السعودية عبر زر الواتساب أسفل الشاشة.
لقراءة المزيد تابع:
كيفية كتابة خطاب لديوان المظالم في السعودية
دور ديوان المظالم في السعودية: الاختصاصات والإجراءات بالتفصيل
خطوات رفع تظلم لديوان المظالم في السعودية
المحامي محمد، محامٍ ومستشار قانوني سعودي.
خبرة لسنوات طويلة في المجال القانوني.
امتلك معرفة واسعة بكافة الأنظمة واللوائح القانونية السعودية وما يطرأ عليها من تعديلات.
استلام مختلف أنواع القضايا مثل: القضايا الجنائية، القضايا الإدارية، القضايا العقارية، قضايا الأحوال الشخصية، القضايا التجارية.
دقة عالية في إعداد مختلف أنواع الوثائق والعقود القانونية وإعداد وتجهيز اللوائح الاعتراضية.
